CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1004 / 2011

Dosar nr. 1080 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Lege privind finanţarea activităţii Administraţiei  Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate

Analizând proiectul de Lege privind finanţarea activităţii Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.255 din 28.09.2011,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare finanţarea activităţii Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate.

Prin obiectul său de reglementare, proiectul se încadrează în categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

Conform Expunerii de motive, necesitatea promovării proiectului rezultă din cerinţa eliminării contradicţiilor dintre prevederile Ordonanţei Guvernului nr.68/1999, cu modificările ulterioare şi cele instituite prin noul cadru normativ privind executarea pedepselor, respectiv Legea nr.275/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

2. La art.2 alin.(1), pentru un spor de rigoare normativă, după titlul legii, trebuie introdusă sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

Întrucât taxele nu sunt aferente unor astfel de activităţi, termenul „taxe” din cuprinsul art.2 alin.(2) trebuie înlocuit prin cuvântul „tarife”.

3. Deoarece Ordonanţa Guvernului nr.68/1999 propusă spre abrogare a suferit, ulterior intrării sale în vigoare, intervenţii legislative numai de natura modificărilor, nu şi a completărilor, în cuprinsul art.4,  sintagma „cu modificările şi completările ulterioare” trebuie înlocuită cu expresia „cu modificările ulterioare”.

Totodată, din finalul normei trebuie eliminată expresia „precum şi orice alte dispoziţii contrare”, întrucât abrogarea implicită nu este recomandată de normele de tehnică legislativă.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1003/28.09.2011